

3月9日,湖南省水利學術年會(2025年度)在長沙召開,匯聚全省水利系統(tǒng)、科研院所、高校及相關企業(yè)的專家學者,共話水利發(fā)展新機遇、共解行業(yè)發(fā)展新難題。省水利廳黨組書記、廳長朱東鐵,省科協(xié)黨組書記、常務副主席王瑰曙出席會議并致辭,省水利廳黨組成員、副廳長尹黎明出席會議,港航水利集團黨委書記、董事長易放輝出席大會并受邀作主旨報告。

易放輝以《水利投融資創(chuàng)新“十四五”實踐及“十五五”思考》為題,總結分享了集團改革發(fā)展實踐中,積極開展水利投融資創(chuàng)新的實踐與思考,為更好支撐和服務全省水利高質量發(fā)展提供港航水利方案。

易放輝在報告中介紹,在省委、省政府高位推動下,在省水利廳、省交通運輸廳、省國資委的指導支持下,集團改革發(fā)展穩(wěn)健有力,高質量承擔實施了犬木塘水庫、洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固、金塘沖水庫等一批國省重大項目,運營管理了一批涉水資產(chǎn),培養(yǎng)了一批專業(yè)技術人才,擁有了一批資信良好的合作伙伴。集團“十四五”完成投資435億元,同比“十三五”增長456%,近兩年投資均超百億元。集團資產(chǎn)規(guī)模從成立之初的200億元躍升至約600億元,企業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,具有資信評級高、融資能力強、資金成本低等優(yōu)勢。

易放輝圍繞近年來水利投融資創(chuàng)新實踐,重點分享了四大契合省情、可復制推廣的案例。一是AB包模式減輕金塘沖項目地方財政支出壓力,通過明晰政企責權、放大各方優(yōu)勢,實現(xiàn)融資規(guī)模大幅提升,項目建設穩(wěn)步推進。二是充分用好政策成功化解犬木塘水庫地方籌資難題,積極爭取中央資金,協(xié)助市縣發(fā)行專項債,以智慧化、專業(yè)化管理降本增效,實現(xiàn)長效管護。三是EOD模式推動洞庭湖生態(tài)修復,努力推動實現(xiàn)生態(tài)價值與項目資金自平衡。四是基金迭代升級,從水利發(fā)展基金優(yōu)化升級為金芙蓉基礎設施母基金、港航水利子基金,不斷滿足新時期涉水項目建設、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)培育等日益增長的融資需要。
“十五五”水利投融資創(chuàng)新任重道遠。易放輝在系統(tǒng)分析新形勢、新任務、新要求的基礎上,聚焦“十五五”水利投融資方向和重點,提出三點思路和建議:一是創(chuàng)新純公益性項目建管模式,充分發(fā)揮全過程設計咨詢服務優(yōu)勢,推動“投建運管”一體化;二是明晰政企邊界,促成“企業(yè)風險可控、地方財政獲益”的合作共贏,并依托基金與REITs盤活存量資產(chǎn),促進存量資產(chǎn)與新增投資良性循環(huán)。三是挖掘資源潛力,充分發(fā)揮我省量大質優(yōu)的水利資源稟賦,健全政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作的水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
易放輝表示,港航水利集團將繼續(xù)踐行功能使命,充分發(fā)揮在融資成本、專業(yè)技術、資源整合、管理經(jīng)驗等方面的綜合優(yōu)勢,聚焦防洪減災、現(xiàn)代化水網(wǎng)、生態(tài)修復等重點領域,持續(xù)以水利投融資創(chuàng)新推動水利高質量發(fā)展,為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻港航水利智慧和力量。
編審:陳南松
審核:曹 智
審定:周中華
責編:陳南松
來源:湖南省港航水利集團有限公司